东莞一企业200万买的地被出让，政府：往时的用地条约无效

日前，东莞一企业认真东谈主向南皆记者反应，其公司于2006年与东莞谢岗镇政府控股的东莞市谢岗镇工业发展总公司（下称谢岗工业公司）订立地皮使用合同，以得回当地一块约9000㎡的工业用地50年使用权，其时共支付了约171万元的转让费和约22万元的用田主义费，后续一直未办妥地皮使用证，也一直闲置地块。2023年，该企业发现斟酌地块被当地挂牌得胜出让，其称地皮使用权遭当地侵害，未获任何赔偿。本年4月，谢岗镇政府方面就该问题回答称，其时的条约主体系谢岗工业公司并非镇政府，且涉事地块其实包含了部分农业用地，订立条约时未经当地村民甘心，同期该地块未办理过地皮使用证，故认定当初的用地条约是无效的。

谢岗镇政府方面暗示，当初谢岗工业公司订立条约时存在不标准，属于历史留传问题。因事件技术久远，冷落斟酌企业拿告状讼，通过法令道路厘清各方职权和义务。

企业：十余年前买的地块被挂牌出让

东莞市志侨五金成品有限公司（下称志侨公司）法定代表东谈主温先生反应，其公司在2006年与由东莞市谢岗镇东谈主民政府全资控股的谢岗工业公司，订立合同，由后者以约171万的价钱，有偿转让谢岗镇城北通衢和乐土路交织处、一块面积为9229㎡的工业用地给志侨公司使用。

根据志侨公司出具的笔据，两边在2006年于谢岗镇法律奇迹所见证下，订立了地皮有期有偿使用合同（下称地皮使用合同）。根据地皮使用合同实质，经甲方谢岗工业公司和乙方志侨公司协商，甲方甘心将谢岗镇的一块面积为9229㎡的工业用地转给乙方自行投资，兴修工业厂房、寝室及配套，期限为50年。地皮转让费为每平淡米186元，转让费总数为1716594元。甲方认真协助乙方办理地皮使用证。

同期，志侨公司的温先生出示了由谢岗工业公司开具的171万元地皮使用用度收条（收条的神志实质写为“购地款”），以及志侨公司向东莞市谢岗治理金钱有限公司转账的22万元的用田主义费汇款凭证。

志侨公司方面称，该地皮十几年来未能办下地皮使用证，公司用围墙围蔽地块后一直闲置。2023年，该公司发现存东谈主将前述地皮的围墙根除，随后地皮被纳入了2023WT093编号地块，并于同庚挂牌地皮招拍挂系统，最终得胜出让。

南皆记者查询获悉，东莞市当然资源局照旧在2023年11月公示了2023WT093地块的地皮出让合同信息，该地块面积为18343.18㎡，地皮用途为工业用地（M1一类工业用地），出让价钱是1927万元，由斟酌受让公司于2024年底之前动工。

志侨公司称，谢岗工业公司、谢岗镇政府预先未与其一样补充问题，其曾与谢岗工业公司、谢岗镇政府斟酌东谈主员交涉，称地皮使用职权遭到侵害，然未获具体呈报。

条约主体系企业并非政府

根据国度企业信用信息公示系统府上，温先生所指涉的谢岗工业公司现已改名为东莞市谢岗工业发展有限公司，该公司的鼓舞为东莞市谢岗镇东谈主民政府，缱绻限度为办理开办厂场业务等。

斟酌地块的情况怎么？近日，南皆记者就此事向谢岗镇政府宣传部门查询，镇政府方面的使命主谈主员暗示，此事率先需厘清主体。2006年涉事企业与谢岗工业公司订立条约，并非与镇政府订立，在法律层面谢岗工业公司是寂寞的主体，并不可将谢岗工业公司等同于镇政府，是以不可说企业当初订立的条约，需让镇政府来承担包袱。这是一个民事关系上的经济合同纠纷，跟镇政府莫得平直的合同关系。

据该使命主谈主员先容，早年一位罗姓商东谈主匡助谢岗工业公司进行平整地皮等工程，其时谢岗工业公司因经济弥留，是以将谢岗多块地的使用权置换给了罗某。随后，罗某将地块分离红多块地皮分别转让给多家公司使用，当中就包括了志侨公司指涉的地块。谢岗工业公司受罗某拜托与多家公司订立用地条约并收取地皮款项，收到款项后再转回给罗某。

谢岗政府：用地条约无效，冷落诉讼

当今，谢岗镇政府方面觉得往时志侨公司与谢岗工业公司订立的条约是无效的。

前述谢岗镇政府的使命主谈主员提到，一方面，涉事地块原先包括了部分农业用地，农业用地不可转让，且当初转让也未经当地村民甘心。另一方面，早年使用地皮，常见于先签署用地条约，再办理用地手续，然而该地块未办理过地皮使用证，连年来斟酌法律律例越来越完善，地皮使用无法通过条约出让来收尾。是以认定其条约是无效的。

该使命主谈主员还提到，此前曾有遭逢雷同情形的企业飞快块使用权的事宜向法院拿告状讼，法院经终审判决认定斟酌用地条约无效。

谢岗镇政府的使命主谈主员强调，不存在志侨公司所称的政府通过谢岗工业公司转让地块给以志侨公司使用的情况。志侨公司未尝正当取得过斟酌地块使用权，当今该公司的职权在于当初转给谢岗工业公司的款项。谢岗工业公司并莫得否定这笔钱，因条约无效，谢岗工业公司此前亦与志侨公司进行协商，但愿以“本金+利息”的方式返还给志侨公司，妥善措置该历史问题，但未能协商得胜。

谢岗镇政府方面的使命主谈主员暗示，需要承认的是，当初谢岗工业公司订立条约时存在不标准，这些皆是历史留传住来的问题。涉事公司当初在投资前也应该作念好估计，关于地皮是否有正当手续所带来的法律风险有所把控。其冷落，涉事公司可通过法令道路告状谢岗工业公司。因事件技术久远，通过法令判决不错更了了地划清各方的职权和义务，以达到案结事了的恶果。

采写：南皆记者 黄嘉丰